纽约市市长约翰（阿尔·帕西诺 Al Pacino 饰）为人醒目醒目，职责质直，是政坛当华厦一把行家。副市长凯文（约翰·库萨克 John Cusack 饰）纵然资格尚欠，但凭借着一腔热血和年青气盛，亦将自身的遗迹谋略得风生水起，在这一老一少两人的完美配合之下，纽约这座蕃昌的都邑逐日都显得这样祈望勃勃。某日，爆发了通盘有时局故。在警方和毒贩的交火中，别称无辜的黑人男孩难受中弹骤亡。这起锐利的变乱在都邑里掀起了轩然大波，各路媒体争相报道，赞助和隔绝的音响层出不穷，各占风头。凯文酌定调查这起变乱的终归，却露出此华厦种种黑幕和约翰有着千丝万缕的联系。